Радно и социјално право

Р. Брковић, Б. Урдаревић: Забрана дискриминације према Закону о раду _ 71

2. ДИСКРИМИНАЦИЈА У ЗАПОШЉАВАЊУ ПРЕМА ДРЖАВЉАНСТВУ

О дискриминацији у запошљавању посебна пажња се посвећује радницима који се радно ангажују у државама чланицама Европске Уније. Слободно кретање радника, капитала, роба и услуга, је један од основних принципа заједничког тржишта и европских интеграционих процеса.

Забрана директне и индиректне дискриминације по држављанству, као и принцип слободног кретања радника прокламован је у чалну 59. Уговора о оснивању Европске Уније. Овим чланом предвиђено је следеће:'“

1. Унутар заједнице биће обезбеђена слобода кретања радне снаге

2. Таква слобода обухвата укидање сваке дискриминације између радника држава чланица по основу држављанства у погледу запошљавања, награђивања и осталих услова рада.

3. Уз изузетак оправданих ограничења из разлога јавног поретка, безбедности и здравља, слобода кретања даје радницима право:

- да прихвате стварно учињене понуде за запослење, - да се у ту сврху слободно крећу на територијама држава чланица,

- да бораве у једној држави чланици у циљу запослења у складу са законским HU административним _ прописима који регулишу запошљавање држављана тих држава чланица и

- да се задржавају на територији државе чланице након запослења у тој држави, у складу са условима које Комисија утврди у извршним уредбама.

4. Одредбе овог члана се не примењују на запошљавање у јавној управи.

Члан 39. дозвољава право на улазак и настањење за оне који желе да прихвате неки посао. Предложено је да је понуда за посао морала да постоји пре него што је радник ушао на територију те земље, тј. радник не може да уђе у земљу да тражи посао, већ понуда мора да постоји раније. Ово показује извесну дозу страха да ће слободно кретање радника довести до прилива незапослених лица у богатије земље.

Жеља за даљим ширењем државне контроле видела се и 1968. године када је Савет Министара усвојио одлуку да ће се боравак у земљи ограничити

" Др Душко Лопандић, "Уговор о европској Унији", Београд, 1999.