Радно и социјално право

40 Б. Шундерић: Радни однос

којем утврђује право на рад, слободу рада, слободан избор занимања, запослења и учешћа у управљању и у чл. 72 ст. 1 у којем су одређене надлежности републике. Устав Р. Црне Горе у својим одредбама не употребљава овај појам. Савезна држава и државе чланице су донеле законе у чије називе је уграђен појам "радни однос". У питању су, дакле, закони који својим називом указују да се ради о правним актима чијим одредбама се искључиво регулише радни однос. Тако савезни закон носи назив: "Закон о основама радних односа" док републички закони носе назив: "Закон о радним односима у државни морганима", односно "Закон о раду". Појам "радни однос" употребљавају и подзаконски акти: уредбе, правилници, одлуке најчешће кад регулишу одређене односе који су од значаја за примену неких одредаба закона. На пример подзаконски акти министра надлежног за послове рада којима се регулише поступак и начин избора арбитраже за радне спорове; садржина обрасца за обрачун гарантовано нето зараде, критеријуми за утврђивање неопходне посебне неге детета и друге односе. (чл. 151 и чл. 152 Закона о радним односима) Аутономни акти у које спадају колективни уговори и општи акт упслодавца употребљавају појам "радни однос" из разлога што је он предмет њиховог регулисања.

Појам "радни однос" као и други појмови у праву има своје значење или смисао. Свакако да овај појам после појма "рад" има у радном законодавству најопштије "значење". То значи да је појам "рад" шири од појма "радни однос". Употребом појма "рад" употребљен је самим тим и појам "радни однос". На пример, ако неко некога пита: "где радиш" 7, "код кога радиш" 7, "где си запослен" 7 "како је на послу" 7, "јеси ли закаснио на посао" и тд. Оваква питања могу се поставити сваком ко нешто ради и он на то може одговорити независно од тога какав је карактер његовог рада којим се он бави. Но, треба рећи да се термин "рад" употребљава иу стручној литератури за означавање појма "радни однос". Могу се, дакле, назрети разлози зашто је неопходно одредити значење појма "радни однос". На овом месту и овом приликом од интереса је да се одреди друштвено“ економско и правно значење појма "радни однос".

Значење овог појма може се извести из речи из којих се он састоји, тј. из његове синтагме. Реч (придев) радни својим значењем даје одговор на два питања: прво шта је то поводом чега се радни однос успоставља и друго, у којој области друштвеног живота се он успоставља. Овај придев указује. дакле, на садржину односа и на његово место у друштвеној структури. Његову садржину чини процес рада који се састоји од повезаног деловања његових субјеката (њихових радњи) чији је циљ производња одређених производа и пружања одређених услуга. Дакле, радни однос се успоставља