Радно и социјално право

У правцу реченог, неопходно је обезбедити и одговарајуће нормативне и социјалне оквире. Наши прописи о раду чине одређене скромне кораке на линији интерсиндикалне акционе сарадње. То је већ присутно на плану колективног преговарања (споразум о удруживању синдиката ради учествовања у закључивању колективног уговора, чл. 140. Закона о раду), али није довољно. Сем области колективног преговарања, која је додуше веома важна, институционализацију сарадње треба обезбедити и на плану социјалног дијалога, трипартизма и других области које су кључне за даљу демократизацију односа у области рада. Јер, институционализација сарадње значи, заправо, институционализацију сукоба а то води ублажавању њихове оштрине и избегавању разорних последица. Сем тога, институционализована сарадња води реалистичном виђењу стварности и суштине сукоба, реалистичним очекивањима у погледу захтева социјалних партнера и могућих исхода сукоба, изостају разочарења и даље заоштравање сукоба

2. Актуелна питања колективног преговарања

Допринос колективног преговарања демократизацији односа у области рада, огледа се у томе што активно укључује у процесе регулисања тих односа саме њихове актере. Колективним преговарањем се аутономним путем регулишу одређена правила понашања запослених и послодаваца и најважнијих актера на тржишту рада и капитала. Дакле, тиме се добровољно ограничава апсолутна слобода понашања ових актера на тржишту рада, али то истовремено значи и поштовање ихове слободе. И то је ствар демократије.

Као и код синдикалних слобода и права, и овде на терену колекгивног преговарања, питање демократизације односа добија на значају управо у кризним временима. То важи и за много развијеније системе колективног преговарања, који у кризним условима мењају своју физиономију. На пример, амерички модел преговарања“, у условима просперитета и раста надница, доминантну улогу обезбеђује представницима капитала - послодавцима. Међутим, почетком осамдесетих година дола-

> Силвано Болчић, Свет рада у трансформацији, Београд, 2003, стр. 236. 50 томе: Fundamentals of American Law, editor-Allan Morrison, New York University School of Law Fondation, 1996, str. 552 u name. 31