Радно и социјално право

Златибор 2006 Промене у радном и социјалном законодавству

тивном начелу. Супсидијарно начело је стога одраз или део општег либералистичког начела.

Начело супсидијарности повлачи за собом реорганизацију социјалног сектора. Оно укључује децентрализацију институција социјалне заштите на месне и локалне самоуправе. Но главни социјални системи којима се осигурава основна заштите требали би остати у оквиру јавног сектора, јер су не само од општег него и јавног интереса.

Приватни облици социјалне заштите. - Социјална заштита није нипошто искључиво предмет социјалног права. Узајамни односи између јавног и приватног социјалног права постоје тамо где обвезна заштита у систему социјалног права може бити замењена приватноправним облицима заштите. У В. Британији могуће је, на примјер, заменити обвезни допунски пензијски систем запослених са приватним компанијским пензијским осигурањем, с тим да ово друго испуњава прописане услове. А у Немачкој одређена лица (нпр. студенти) могу искористити могућност да се изузму од обвезе законског здравственог осигурања ако докажу да могу бити примерено заштићени код приватног фонда здравственог осигурања.

Социјална заштита уређена је на приватном сектору одредбама о издржавању по грађанском односно породичном праву. Кад су појединци овлашћени да захтевају издржавање по једном и/или другом праву и кад је њиховим захтевима удовољено, нису им по правилу потребна никаква социјална давања. Посреди је издржавање којим се покривају основне животне потребе лица с правом на издржавање, нпр. деце или незапосленог супружника (брачног друга). Захтев права на уздржавање има предност према захтеву за социјалним давањима, посебно према давањима из система социјалне заштите. У посебним случајевима, тј. кад је потреба за издржавањем нарочито велика због ванредних околности, у неким законодавствима (нпр. у Немачкој) давања по законодавству социјалне заштите имају предност у односу на издржавање по грађанском праву. То важи за. давања из система социјалне заштите онима који су тешко хендикепирани. У том случају јавна власт се одриче обраћања онима који су одговорни да осигуравају

9 издржавање

38 Schulin, Bertram: 0.c. 160-161; Haffner, Friedrich: 0.c, 152.

У а. 434