Радно и социјално право

Златибор 2006 Промене у радном и социјалном законодавству

Међутим, најбоље решење било би прописивање портфолија улагања јавног новца. Али, о овоме бисмо нешто касније.

Ипак, највећу дилему у погледу пословања јавних пензијских фондова, односно од 1. јанура 2008. године једног јавног пензијског фонда - према постојећем законском решењу, изазива чињеница да се ови фондови дефицитарно финансирају из средстава доприноса као свог изворног прихода. У овом тренутку једини јавни пензијски фонд који послује са суфицитом јесте фонд осигураника самосталних делатности. Захваљујући изузетно повољној демографској структури у фонду (велики број осигураника у односу на број пензионера који повлаче средства) у последњим годинама бележе се буџетски суфицити којих се чланови овог фонда, из разумљивих разлога, не желе одрећи. Међутим, креатори политике у овој области имају друго виђење и усвојили су законско решење о административној консолидацији три јавна пензијска фонда почев од 1. јануара 2006. године. У оквиру јединственог фонда у периоду до 2010. године постојаће три одвојена подрачуна, на којима ће се одвојено водити средства за три различите категорије осигураника, са циљем да не дође до преливања средстава између различитих категорија осигураника. Реална су очекивања да ће се и у оквиру будућег фонда, на подрачунима на којима се воде средства доприноса осигураника запослених и осигураника пољопривредника, бележити дефицити и да административна консолидација фондова неће довести и до њихове финансијске консолидације, односно оздрављења финансија јавног пензијског сектора.

3) Циљеви располагања имовином јавних пензијских фондова

Претходно слово о узроцима дилема заменићемо словом о циљевима који се остварују са располагањем имовине јавних пензијских фондова. Тиме ћемо, уверени смо у то, елаборирати разлоге који остављају за нама дилему о томе да ли јавни пензијски фондови треба да се у свом пословању баве пласманом средстава ради увећања имовине на економским принципима. Циљеви располагања имовином од стране ових ентитета истовремено су и разлози за неутралисање узрока који изазивају дилему у вези са садржином пословања јавних пензијских фондова. У прилог нашем разу-

448