Радно и социјално право

Др Велизар Голубовић Републички фонд за пензијско и инвалидско осигурање запослених Покрајински фонд – Нови Сад

АКТУЕЛНИ ПРОБЛЕМИ У ФУНКЦИОНИСАЊУ СИСТЕМА ПЕНЗИЈСКОГ И ИНВАЛИДСКОГ ОСИГУРАЊА У СРБИЈИ

Протекле су скоро две године од измена Закона о пензијском и инвалидском осигурању! и већ се могу уочити одређени ефекти. Ове измене су образложене потребом смањења расхода фондова запослених и пољопривредника ради смањења буџетских дотација за покривање њихових дефицита. Смисао реформе, дакле, јесте усклађивање расхода пензијског система са његовим приходима, те стварање финансијски одрживог система.

Подсећања ради треба навести да одредбе о постепеном повећању старосне границе, још нису заживеле (почеће да се примењују са 1. јануаром 2008. године). С друге стране, смањење старосне границе по основу обављања послова на којима се стаж осигурања рачуна са увећаним трајањем заједно са спуштањем најниже старосне границе (са 53 на 50 година) и социјалним програмима у јавном сектору довело је до повећања броја корисника старосне пензије у Фонду запослених за скоро 30.000.

ДОСАДАШЊИ ЕФЕКТИ

Највећи ефекат, несумњиво је изазвала промена начина усклађивања пензија која се састоји у мањем утицају зарада на раст пензија. Наиме, почев од 2006. године трошкови живота, који су у претходне четири године равноправно са зарадама одређивали раст пензија, постепено повећавају свој утицај (67,5% у 2006, 75% у 2007. и 87,5% у 2008. години) да би у 2009. години у целини одређивале раст пензија. Енормно велики раст зарада, далеко већи од раста продуктивности, довео је у кратком року до значајног заостајања пензија за зарадама. Учешће просечне пензије у просечној заради за непуне две године се смањило са 66,79 (у 2005. години) на процењених 54% у 2007. години, што ће условити активирање заштитног механизма у форми ванредног усклађивања којим ће се успоставити гарантовани износ просечне пензије у висини од 60% просечне зараде. Ово усклађивање ће се применити од почетка наредне године и извесно је

| Закон о изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању , Службени гласник РС бр. 85/2005, примењује се од почетка 2006. године.

= Старосна граница ће се повећати са 63 на 65 година за мушкарце и са 58 на 60 година за жене и то постепено - за по шест месеци годишње - у периоду од 2008 до 2011. године.