Рад уставног одбора Уставотворне скупштине Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца : I. Дебата у начелу о Нацрту Устава
Стенографске белешке
115
д-р Момчило Нинчић: Господо, ја xoty само то још да кажем. Нама је Уставотворна Скупштина одредила рок од 40 дана, да овај посао свршимо. Што дуже будемо водили ову начелну дискусију, штб дуже буде ова начелна дискусија трајала, то te дуже трајати и специјална дискусија. Могуће je да се неће мсгћи свршити та дискусија у 40 дана, али ми морал!о учинити све да ју за то време свршимо, али тек онда ако ју у то време не би могли свршити уза сву нашу најбољу вољу, то ћемо се онда обратити Уставотворној Скупштини. Разуме се ако водимо дискусију на овај начин, као да би хтели распредати о појединим партијским споровима, да се ствар мора завући. (Д-р С. Марковић: Зашто сте јуче гласали да се јуче не држи седница?) Потапредседник д-р Томљеновић: Господо, постоје два разлога: један господина Радонжћа да се седница држи данас после подне у три и по или у четири сата, а други је да се држи сутра до подне у 9 сати. Она господа која су за то да се седница не држи данас, него сутра, нека дигну руку. (Диже мањина). Већина je дакле за то, да се седница држи данас. За то заказујем седницу за данас по подне у 4 сата са истим дневним редом. (Свршетак седнпце у I'ls часа). (Наставак у 16 и 20 часова.) Подпредседник д-р Томислав Томљеновић: Наставља се десета седница Уставног Одбора. Прије прелаза на дневни ред замолио је реч господин д-р Лаза Марковић, да стави један предлог. д-р Лаза MapKOßirh: Господо, ja се враћам на јутрошњи предлог господина Љубе Давидовића, који предлог у оној забуни нисмо ни примили ни одбили, наиме да се закључи примање говорника. Молим господина председника, да тај предлог стави одмах на решавање. Подаредседник д-р Томислав Томљеновић : У истом је смислу затражио реч господин д-р ДулибиР. д-р Анте Дулибиђ : Господо, при кониу начелне дебате Уставни је Одбор добио директно од стране владе, колиќо је мени познато, овај предлог,' што се тиче прелазних нарефења за нацрт Устава. Овај је предлог пао као бомба у ову расправу, јер га није нико очекивао, нити се ради разборито баш о пролазним одредбама за проведење једнога закона, јер нико није наслуРивао, да te се пустити један вакум од 4 године, јер су предвиђене 3 године за припрему, а једна година за излучивање. Дакле се ради о једној законској основи сасвим новој, о једном нацрту новом привременога Устава. Слажем се са онилl, што је јутрос рекао господин Шимрак, да je оваква основа морала npotn кроз Скупштину и тек онда бд ње бити амо послана. (д-р Јанко Шимрак: Tq je једна преозбиљна ствар за председника Уставнога Одбора.) Ради се о једној преозбиљној ствари те о начину, како te се владати у овој нашој држави за доста дуги размак од 4 године. И то није ствар, да се може преко ње лако npetn. Морам опазити, да је овај предлог дошао баш на концу начелнога претреса и да је потребито, да се и начелно расправља и дискутује. Човек се не може добро cnatH, који познаје доношење предлога, како стоји управа и ко познаје одредбе нацрта Устава, који стоји у размери прелазним нарефењима, у којима је говор о покрајинској управи и нахиесништву. Ми никако не можемо, пошто нема никаква разјашњења разабрати, што се кани с тим постићи, и које су праве интенције владе у погледу пролазнога стадија, који се с овом основом увафа,
Ja стога стављам на г. Председника ово питање: Да ли кани врху овога предлога владиног по прелазним наређењима, да ли кани отворити једну посебну, једну одељиту разправу и то начелну разправу гледе овога предлога, дотичног: да ли кани одредити да се ова начелна расправа, која је сада у току у сврху да ми можемо чути од владе: које су њене намере, шта је владу водило да нам је предложила овакав нацрт што се тиче прелазнога наређења. Подаредседник д-р Томислав ТомљеноBuh-, Ha упит народног посланика, г. д-ра Анте Дулибића, част ми je изјавити следеће : ja сам Bet пре подне упозорио г. народ. посланика, д-ра Шимрака, да је сваки предлог било владин било посланички, допуштено по закону, да се поднесе буди Председништву Уставотворне Скупштине, буди Уставотворном Одбору. (Д-р Јанко Шимрак: Члан 19. пословника тако не гласи, јер о.ч не говори о предлозима посланика, него само о владиним). Друга ставка члана 19. не прави разлику међу предлозИма, а сем тога држим, господо, да је испитивање ваљаности предлога, у колико ми се он оспорио, предмет претреса Уставотворне Скупштине и да то питање тамо спада. Ја, дакле, мислим, да је овај предлог поднесен и као што рекох да чини само једну прелазну установу, само једну главу, односно задњи параграф овога Устава. који нам je већ раније предложен. Зато ја мислим, да овакве посебне главе не могу бити разлогом, да се отвори начелна дебата изнова, јер оне не сачињавају никакав посебни предлог, негосусамо, као што им и име каже, пролазна наређења Bet поднетога Устава. Надаље мислим, да је овај предлог г. Дулибића у ствари против предлог стављен по г. д-ру Лази МарксЉћу, и зато не могу допустити да се оваквим предлозима и питањима растеже разврава дубоко, него молим да Одбор одлучи : xote ли се у начелу продужити расправа још и надаље, или te одлучити да се закључи пријава говорника, који te говорити у вачелној расправи, Пре тога бићу слободан саопштити да су се до сада пријавили за начелну расправу још ова господа: Сушник, Курбеговић, Жерјав, Анђелић, Деметровић, Петровић, ШуменковиЉ, Кристан и Живко Јовановић и још на концу лрипада право на реч Министру за Конституанту. д-р Матко Лагиња: Молим за реч. Председник д-р Т. Томљеновић: Молим вас, ја још нисам завршио. Ја сам добио протупредлог од д-ра Дулибића и мислим правилно је, пошто се не сматргм компетентним да сам одлуЦујем о томе, да вам овај предлог ставим на гласање. Ако избије какав нов и посебан предлог, онда можемо и о томе говорити. Господа, која сад траже реч, требала су се јавити после говора господина Дулибића, а не после мога говора, кад је ствар стављена иа гласање. (Шимрак: Ако се овако поступа, и ако господину Лагињи не дате реч, онда Hetere данас држати седнице). Господине посланиче Шимраче, ја вам CKpeteM пажњу на § 79. да сте ви подвргнути извесној дисциги.ини, и ja вам nety допустити, да ви тероришете одбор. (Д-р Шимраќ: Ни ми. вама недамо да то чините. Недамо се ми тероризирати!) Ја молим ону господу, која су зато, да се дебата закључи и да се закључи примање говорника, да дигну руку. (Већина диже руку. Д-р Матко Лагиња: Молим за реч). Пошто је в®ина за предлог г. Лазе Марто могу допустити, да говоре само они говорници, који су се досад јавили, (Д-р Матко Ла16 *