Рад уставног одбора Уставотворне скупштине Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца : III. Дебата у појединостима о Нацрту Устава

118

Стенографске белешке

накнаде. јер она је у неколико гарантована законом т. ј. чл. 14. Устава, где се говори о својини. Ми смо ту изнели принцип, да се својина може узети уз нжнаду. Овде то исто говоримо, да се шумска земљишта могу одузети, али уз накнаду по закону о експропријацији, а закон о експропријацији предвиђа експропријацију уз накнаду. Према томе, ја мислим, нема бојазни, коју предвиђају овде појединци, да ће се та шума одузимати општинама и да he држава одузети то ошптини, тим пре што је држава казала, да je то већи комплекс шуме или државе не или опћинске, а све остало што буде потребно донеће се посебним законом о шумама. Према томе овде се не мора предвиђати принцип, да се шума неће одузимати приватнима ни другим лицима без неке награде. То је гарантовано тиме, што смо казали о експропријацији, која бива само на основу накнаде. Према томе нема бојазни, да ова, шума, коју поседују сиромашни људи и у Црној Гори и у другим местима и која се сматра општинска и где су сувласници поједини ошптинари, биће експроприсана без накнаде, онда hy ja бити за овакав члан, јер сматрам да je тим чланом предвиђено то, да ће шума остајати ошлтинарима, односно сувласницима тих општина, који сачињавају ту ошптшу. Председник др. Момчило Нинчић: Има реч г. Дивац као последњи говорник. Недељко Дивац: Господо, ја мислим, да је додатак, који се односи на шуме, на свом месту. Верским установама треба одузети шуме. Зато има много разлога. Поред осталих разлога има и тај, што њима треба оставити да се старају само о верским стварима. Зато сматрам, да се треба тај члан надопунити или ставити као посебни члан. A после Tora да дође одредба, која се односи на воде. Због Tora чиним овај предлог (чита): »Воде, (море, реке и језера) су државна својина. Начин њиховог искоришћивања како за опште. тако и за приватне потребе регулисаће се законом«. То чинимо због тога,

што смо ми досада додирнули и обухватили питања о шумама, о рудама и о природним снагама а питање о водама нисмо обухватили, па мислим, да треба и ово питање у вези са осталим питаљима да буде обухваћено Уставом. Имам питање на г. председника. Ја би желео да знам,- дали је дискусија по одељку 3. закључена или ће се она продужити, јер ако се сматра, да је овим дискусија закључена, ја би онда учинио још предлог о новим члановима. Председник др. Момчило Нинчић: Дискусија још није завршена. Недељко Дивац: Дакле моћи ће се учидити предлози о додатним члановима. Председник др. Момчило Нинчић: Ja хоћу да обратим пажњу господи посланицима, која су 'пбднела предлог да се унесу одредбе за дрквене и манастирске шуме да је то непотребно, пошто да је то у ствари и предвиђено у првом ставу предлога, који je прочитан, где се каже: »Закон ће одредити колико велики шумски комплекси могу бити својина других јавних тела, која већ постоје или ће се образовати«. На првом месту имале су се ту на уму те дрквене и манастирске шуме. Што се тиче друге допуне, коју је г. Дивац предложио у погледу мора, река и језера, ја незнам како влада о томе мисли. Вероватно да у начелу не би имао нитко против тога, само мислим, да би било боље, да се тај предлог претходно раздели члановима па да се онда о том дискутује. (Н. Дивац: Ово је заједнички предлог ?. Аврамовића и мој). Ово ћемо ставити на дискусију онда, кад будемо разправљали о другим члановима, који имају још да уђу у трећи одељак. Прима ли Уставни Одбор овај члан о шумама, како је прочитаи. (Већина прима). Објављујем, да је овај члан примљен већином гласова. Данашњу седницу закључујем a идућу заказу-јем за понедељак 21. о. м. у 16 часова после подве. ССвршетак седнице у 20 часова).

XXXVI СЕДНИЦА

УСТАВНОГ ОДБОРА УСТАВОТВОРНЕ СКУПШТИНЕ КРАЉЕВИНЕ СРБА, ХРВАТА И СЛОВЕНАЦА држана 21. марта 1921. годпне у Београду

Председавао председник др. Момчило НинЗаменик секретара Марко Вилић. (Почетак у 4 часа по подне). Председник др. Момчило Нинчић: Отварам, господо, данашњу седницу. Пошто нема секретара, то ће г. Марко Вилић бити тако добар да врши дужност секретара, док г. Бошковић не буде дошао. Он је на одсуству. Ми ћемо сада наставити дискусију o VII. одељку Управна власт. Свршили смо члан 61. Изволите чути сада члан 62. Заменик секретара Марко Вилић чита члан 62. владиног нацрта Устава.

Председник др. Момчило Нинчић. Има реч г. Министар за Конституанту. Министар за Конституанту Марко Трифковић: Kao што вам је познато, господо, кад је дошао на дискусију овај члан, онда су извесна господа учинила на њ своје примедбе н нашла су, да он није подесно стилизован, па су замолили, да би се тај члан друкчије стилизовао. Као представник Владе, ја сам пристао на то, и после приличне дискусије о томе члану ми смо се на послетку споразумели, ца се тај члан овако стилизује и Влада је пристала ца тај члан сада овако гласи: »Управа у Краљевинп врши се по областима, срезовима и ошптинама«.