РТВ Теорија и пракса

društva. Kao što se vidi iz člana 44-49 Zakona, savjeti se shvaćaju i tretiraju kao katalizatori, korigensi, kontrolori i zasmpnici općih interesa svih građana. Međutim, Zakon više od tih deklaracija o ulozi i značenju savjeta u sistemima javnoga komuniciranja (novinama, radiju, televiziji i drugim medijima masovnog javnog komuniciranja) ne govori, i.to je slijedeći njegov nedostatak. To je zapravo izrazita kompromisna pozicija, kako bi savjet i dalje ostao u funkciji državnih organa, a manje u neposrednoj funkciji najšire javnosti, tj. cijele društvene zajednice. Da bi se mass media zaista demokratiziralo i da bi se osigurala aktivna uloga svih građana kao komunikatora, nužno bi bilo predvidjeti uz ove opće savjete, koje Zakon predviđa, i tzv. stručne savjete u kojima bi se ualazih kompeienmi Ijudi rađ; objektivne procjene što jest novost, a što je redundancija i antiinformacija. Kako sada stvari stoje, mi imamo prcveliku redundanciju, pa čak i plasiranje neinformativnih informacija. Na primjer, na radiju i televiziji se tako iz sata u sat emitiraju iste vijesti, čak i bez redaktorskih zahvata (sažimanja i preformuliranja kao i dramatiziranja u skladu sa zakonima javnog komuniciranja). Interes građana za takvo nulto informiranje, tj. za prazan hod medija kao i tzv. lažnu dinamiku u javnom informiranju zato intenzivno opada, što pokazuju sva istraživanja prijema i obrade plasiranih informacija u sistemima javnog komuniciranja. Nase je društvo, kao što je poznato, izišlo iz analfabetske nepismenosti i građani sada postavljaju opravdano veće zahtjeve na istinitost, argumentiranost, novost informacija. Ako redakcije, novinari i ostah javni komunikatori ne odgovore na taj opravdani zahtjev javnosti, ugled i formativna moć mass media će i dalje opadati, a jačat će sredstva tzv. neformalnog komuniciranja. Obrazlažući Zakon o osnovama sistema javnog informiranja u Skupštini savezni sekretar za informacije A. Petković je istakao da ovaj Zakon nije restriktivan niti pokušaj režima ~da sebi potčini novinare", iako je i prije njegova donošenja bilo onih koji su ga karakterizirali kao upravljačkog a manje samoupravnog. Mislim da se nakon objektivne analize možemo složiti s tim konstatacijama

124