РТВ Теорија и пракса

i objavljen u Službenom glasniku RS, broj 19 od 29. marta 1991. godine. Za razliku od ranije prakse, u vezi sa ovim zakonom nije bilo javnih debata i polemika na osnovu objavljenog nacrta ili predloga što je nov postupak koji bismo mogli prihvatiti s obzirom na rasprave u Odboru za kulturu i javno informisanje i samoj Narodnoj skupštini. Ipak, stručnjaci Instituta za novinarstvo očekivali su nešto više od ovog zakona s obzirom na to kako je on bio najavljivan i kakve potrebe za regulativom u ovoj oblasti postoje. Skupštinski amandmani nisu doneli bitne novine pa bi se moglo oceniti da ni opozicija nije potpunije iskoristila šansu da se ova sfera suštinski demokratizuje i zato bih rekao da ovaj Zakon nije odmakao mnogo od prethodnog. Jeste da on naglašava đa je štampa slobodna i da nema cenzure ali to je sadržao i prvi zakon o štampi u Srbiji. Nov zakon i dalje omogućava partiji na vlasti da potpuno kontroliše sistem informisanja što se, svakako, ne odnosi samo na SPS nego i na bilo koju drugu stranku koja pobedom na izborima stiče pravo na uspostavljanje svoje kontrole iskazane рге svega kroz kadrovska imenovanja direktora i glavnih urednika (na osnovu člann 5 i prava osnivača). Sa ranijeg Socijalističltog saveza to je preneto na Skupštinu, ova prenOŠPVladi a u njoj glavnu reč ima bilo predsednik bilo resOfni ministar pa se u štampi već pominje npr. i „glavni urednik za Vojvodinu”. Institut i Centar RTB za istraživanje, kao i neke druge službe, raspolažu brojnim analizama naših i inostranih iskustava u ovoj oblasti ali one nisu iskorišćcne za nalaženje dcmokratsktfih rešenja. Mislim, recimo, da ukidanje saveta nije kofskka demokratskom sistemu informisanja jer, kako narod kažc, kraća ruka čvršćc drži za gušu. Ranijc je između osnivača i rcdakcijc ipak postojalo još jedno telo - izdavački ili programski savet, koji nije najbolje funkcionisao jcr nije imao prave kompetencije ali to ne znači da on kao instiiucija nije više potreban. Posebno je jasno da u oblasti radio-difuzije gotovo sve zemlje imaju takva tcla bcz obzira da li se ona zovu odbori, komisije, saveti,

8