Борба, 25. 04. 1977., стр. 5
(СРИ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
Демократска замена кадрова
Предизборна, активност прилика да се изврши анализа резултата постигџути2 идејно-политимком борбом СКЈ у свим областима друштвеног рада
(сарајево; 24. априла —
„па ће се избори делегата и | пелегација У друштвено-поли| | чким заједницама и дру-
зено-политичким организапјама одржати У првој поло-
и идуће године, када истипрви мандат делегатских тина, у Босни и ХерцевиНИ већ је почела предиборна. политичка активност. - "Одбор за припрему седмог · контреса. ск БиХ, који ће се држати у другој половини ила идуће године, на сво38 последњој седници указао ф на значај · предконгресне тивности кроз коју треба да КУ афирмишу позитивни ре| ултати у свим областима ра| аи живота и да се, истоврецено, укаже на слабости које | (у дошле до изражаја у остваривању Устава, конгресних лука и Закона о удруженом раду. Пре седмог конгреса треба а се одрже избори у основим организацијама Савеза комуниста. То ће бити прилива да се свестрано анализирају метод и садржај рада Саве- Е за комуниста у организацијаза удруженог рада, месним заједницама и на селу. Босанскохерцеговачки комунисти имаће много шта да кажу о својој активности у развоју социјалистичких _ самоуправвих односа у свим сферама, ко и о подмлађивању оргацизација новим члановима из редова омладине и непосредих произвођача.
Утврђивање критеријума за кандидате
На првим делегатским изборима који су одржани пре три године у Босни и Херцеговини изабрано је 8.850 делегација са 119124 члана. Од укупво броја чланова делегација, на. раднике из производње отпада 54 одсто. У општинским и Републичкој скупштини има укупно преко десет и по хиљада делегата. Кроз непуну тодину дана свима њима исти| че мандат и на њихова места биће изабрани нови делегати, Рачуна се да ће идуће године у Босни и Херцеговини требати да се изабере преко
300 хиљада нових делегата у делегације скупштина друштвено-политичких заједница и друштвено-политичких организација. У Републичкој конференцији ССРН Босне и Херцеговине интензивно се ради на изради посебног документа о актуелним питањима кадровске политике и основним критеријумима за кандидовање у изборима идуће године. Утврђивање критерија за кандидате врши се на основу ставова друштвеног договора о остваривању 'кадровске политике и на бази закључака Председништва ЦК СКБиХ о остваривању кадровске политике у периоду од 1978. до 1980. године. Социјалистички савез Босне и Херцеговине, као носилац предизборне и изборне активности, залагаће се, пре свега, за даљи процес демократизације и подруштвљавања кадровске политике. Наиме, организације Социјалистичког савеза као Уставом утврђени носиоци договарања и остваривања кадровске политике са Савезом комуниста на челу снажније ће се ангажовати за стварање демократске климе у процесу кандидовања и избора као предуслова за самоуправну делатност радних људи у области кадровске политике.
Организације Социјалистичког савеза такође ће се залатати за адекватну националну заступљеност кадрова из редова свих народа и народности и сталну афирмацију политике Савеза комуниста о сразмерној националној заступљености, јер то има посебан значај за Босну и. Херцетовину . као вишенационалну заједницу и представља један од битних елемената националне равноправности и на тој основи братства. и јединства. Посебно ће се водити рачуна о већој заступљености бораца НОР, људи с богатим револуционарним искуством.
Спречити гомилање функција
У Босни и Херцеговини указују на потребу да се још
јасније дефинишу ставови о даљој демократској изменљивости, ротацији и покретљивости кадрова и у том смислу развијање схватања о оправданости и потреби реизбора и ротације као нормалних процеса. То треба да осигура још бржу и потпунију афирмацију широког круга стручних, идејно-политички _— опредеље-
· них и ангажованих бораца за
социјалистичко самоуправљање и несврстану политику Југтославије. У
Ротацију треба схватити као нормалан процес у остваривању делегатског принципа. Демократска изменљивост кадрова треба да допринесе 6ољем усмеравању кадрова како би се гомилање функција у једној личности што је могуће више спречило. Сматра се, наиме, да. је акумулирање функција код одређеног броја активиста један од разлога да делегати и делегације не могу у свим срединама успешно да извршавају своје задатке. А самоуправна пракса створила је широку кадровску базу тако да ако је већ неко биран у органе друштвено-политичких организација, није потребно да се бира, без већег разлога, и у делегацију скупштина друштвено-политичких заједница. Социјалистички савез и друге . организоване социјалистичке снаге као фронт супротстављаће се свим покушајима да се кандидати за
делегате утврђују изван поступка и критерија које утврди Социјалистички савез. Политичком _ акцијом с биће онемогућено да се за чланове делегација и делегата друштвено-политичких заједница кандидују људи који су дошли у сукоб с Програмом и политиком СКЈ" и "Уставом СФРЈ, који делују против интереса радничке класе, који коче развој социјалистичког самоуправљања, дволично се понашају, пасивно се односе према спровођењу ставова СК и других друштвено-политичких организација.
Авдо ХУСАРИЋ
СЛОВЕНИЈА
И коначно -
слобода
Хиљадугодилшљња борба словеначког народа против туђих господара и сопствених израбљивамча, крунисана поттијном победом
Последњих дана радни људи Словеније интензивније него што је то уобичајено, до-
живљавају и, у светлу својих _
огромних стваралачких достигнућа вреднују своју борбену прошлост. У средишту пажње су два историјска догађаја: оснивање Комунистичке партије Словеније као саставног дела Комунистичке партије Југославије 18. априла 1937, осни вање Освободилне фронте сло веначког народа 27. априла 1941, извојевање победе и остварени напредак у социјалистичкој изгадњи у протеклих 40 тодина. '
То је раздобље у којем је хиљадугодишња борба словеначког народа против туђих господара и сопствених израбљивача крунисана потпуном победом. Словенци су се коначно, изборили за своју слободу, за уједињење Словеније, извојевали су своју независност и самосталну државност у оквиру самоуправне социјалистичке заједнице равноправних народа и народности Југославије, а постали су и важан фактор на међународној позорници. Д
У понедељак, 25. априла, у великој дворани љубљанског биоскопа „Унион“, одржаће се свечана седница ЦК Савеза комуниста Словеније на којој
ће о историјском значају Оснивачког конгреса Комунистичке партије Словеније и доласку друга Тита на чело КИЈ говорити Франце Попит, председник ЦК СК Словеније. Већ сутрадан, 26. априла одржаће се свечана седница Републичке конференције Социјалисти чког савеза посвећена 36. годишњици оснивања Освободил не фронте словеначког народа. Како се очекује, на тој седници говориће Стане Доланц, секретар Извршног комитета Председништва ЦК СКЈ. Том приликом активистима, Освобо дилне фронте, односно Социјалистичког савеза, биће уручена специјална признања Освободилне фронте.
На дан оснивања Освободил не фронте, 27. априла, на свечаној седници Општинске кон ференције ССРН Љубљана Вич говориће Зоран Полич, председник Већа република и покрајина Скупштине СФРЈ и потпредседник Републичке конференције ССРН Словеније, а на свечаности у Поланској долини, поводом „годишњице Освободилне фронте и пуштања у погон нових производних капацитета фабрике „Алпина“, говориће Марјан Рожич, секретар Савезне конференције ССРНЈ.
Ј. ПЈЕВИЋ
САРАЈЕВО
25. АПРИЛ 1977. — БОРБА — СТРАНА 5,
У нашем самоуправном друштвеном _ систему данас постоји веома добро изграђен механизам друштвене контроле, тако се у организацијама удруженог рада све више афирмишу самоуправса радничка контрола, друштвени правобранилац само управљања и судови удруженог рада. Они постају незаменљиви облици заштите интереса радника, скупштине друштвено-политичких заједница и имају. законом, сасвим конкретне могућности да штите самоуправна права и друштвену својину. То су затим и други органи — судови, инспекције, јавни тужилац, служба друштвеног књиговодства и друго.
Сви они имају задатак да се боре против разних. несамоуправних, бирократско технократских, групно-својинских, либералистичких и других појава и тенденција. Највећи број њих углавном веома успеџштно обавља ту своју функцију. Губи се, међЂутим, често из вида да у са моуправном социјалистичком друштву није довољно бити против, да треба истовремено радити и на стварању нових односа у друштву и јачању и развијању самоупра вних институција, што је најбољи начин одбране од свих насртаја на самоуправљање и друштвену својину. Реч је о потреби да у свим ситуацијама , буде поштована законитост и да се људи. као појединци или као
Пријем у СК и без молое
У тузланској фабрици, „Сода-со“ основана комисија која, ће пратити рад
(Сарајево, 24. априла, Танјуг — Пријем у Савез комуниста сматрамо највишим друштвеним признањем и зато нам је неприхватљиво да за то признање подносимо молбу. У ових неколико речи сабрана су бројна мишљења младих људи у Босни и Херцеговини, изречена на омладинским скуповима и у другим приликама, увек када је реч о остваривању ове велике жеље. Такав став младих подржавају и бројне партијске. организације, залажући се за критериј пријема према радним карактеристикама и друштвеним активностима.
будућих кандидата,
Тако су, на пример, у тузланској фабрици соли комбината „Сода-со“, прекидајући праксу искључивог пријема „путем молбе“, одлучили да формирају комисије које тре-
"ба да прате рад и активности
потенцијалних кандидата. Сви остали чланови су, такође, добили задатак да помажу рад ових комисија, да им предлажу могуће кандидате и информишу их о њиховим активностима у месним заједницама и на радном месту.
Ове комисије, као и Савез социјалистичке омладине У предузећу и у месној заједници, затим и јединице ЈНА у
којима служе војни рок млади тузлански солари, предлажу основним организацијама највредније за пријем у СК.
Овим путем је, само за последњих шест месеци, у 9сновне организације СК фабрике соли предложено и примљено 30 младих људи, углавном квалификованих радника. Сви они су похађали или похађају партијске школе, што ће им, свакако, помоБи да се одмах активно укључе у рад партијске организације. ССРН МАКЕДОНИЈЕ
„
дабсорављене планинске воде
У брдско-тланинским _ крајевима "ове републике до сада изграђено само 37 малим акумауламија
" (Скопље, 23. априла) — На седници Председништва Републичке конференције ССРН Македоније, која је одржана пре неки дан, речено је да је Крајње време да се приступи ортанизовању и планској изТрадњи малих акумулација У Рдско-планинским пределима епублике, То је прворазредНи задатак друштвено-полиТичКих заједница, самоуправНиХ интересних и месних заедница. ;
„Изградњом малих акумулаЦија повећаће се приноси у Рдско-планинским крајевима ове Републике, које обухватаУ око 80 одсто обрадивих поВршина у Македонији. Око 50 Одсто сточног фонда и око 80 одсто пашњака Републике наЛази се у брдско-планинским о ајевима. У њима се налази
0 1,100 села, са око 500 хипе становника или око 50 Асто укупног сеоског становВиштва Републике.
Међутим, због недостатка Воде онда када је најпотребВија, приноси на површинама Које се налазе у овим крајеЗима су веома ниски, а није Уа применити ни модерну ехнологију, Осим тога, вели|Е воде у кишном периоду и У Рдским крајевима носе велиКе количине земље, затрпаваЈу поља, и угрожавају насеља, Привредне објекте и саобраајнице, Укупни наноси износе у Македонији прско 18 миЛиона губитка земље. Ерозиза: која има рушилачко дело-
Ње, обухваћено је око 80 одсто од укупних површина
акедоније.
У овој Републици се пре не-
то у другим крајевима наше земље приступило изградњи малих акумулација на планинским рекама. Од 1958. до сада је изграђено 37 таквих акумулација и из њих се наводњава око 3.800 хектара. Осим тога, ове акумулације служе и за производњу рибе, за добијање индустријских вода, воде за пиће итд. Међутим, после 1963. године градња оваквих акумулација је готово престала, мада се изградња ових акумулација, од којих се добијају вишеструке користи, уз мале издатке и без неке веће механизације може обезбедити. Обичпо се подижу земљане бране које омогућавају акумулирање 20 до 50 хиљада кубика воде.
Ове акумулације побошљавају климатске услове, доприносе враћању вегетације У опустеле крајеве и доприносе заштити човекове средине, У будућности ове акумулације биће главни извори снабдевања становништва. и индустријском водом. Стога, мање
| речне сливове у брдско-пла-
нинским · подручјима — треба, како је речено на седници Председништва, још сада ставити под најстрожију контролу да би се сачували од загађивања. На седници Председништва Републичке конференције ССРНМ је речено да је у Македонији израђен дугорочни план побољшавања и уређивања режима вода у овој Републици до двехиљадите го-
пак Д НИКОЛИЋ
ЦРНА ГОРА
И даље стара оанкарска логика
око уставне трансформације банака
Изостала је шира
(Титоград, 23. априла) — Резиме јавне дискусије о основама конституисања и усклаЂивања организације и пословања банака у Црној Гори на основама Закона о кредитном и монетарном систему, 0 томе је између осталог и било највише речи на седници Председништва ЦК СК Црне Горе, показује да и поред свих друштвених напора за самоуправну трансформацију ових области постоји и јака опозиција. Црна Гора због слабе репродуктивне моћи своје привреде која се након завршних рачуна нашла у незавидној ситуацији, јер непокривени губици 92 ООУР у којима је запослено 19.000 радника износе близу 750 милиона динара, посебно је заинтересована за ефикасан, јефтинији и самоуправни банкарски систем. А да он то данас заиста није, показује и низ чињеница.
Пре свега, он је прегломазан, неефикасан, најскупљи је у земљи, дохотком независан од пословања привреде и увек спреман да постојеће стање веома вешто користи за своје потребе. И ту су подаци недвосмислено јасни. Наиме, садашњи банкарски систем није конституисан да прати ни текућу репродукцију, а камоли дугорочни развој црногорске
политичка ангажованост
привреде, а радне организације су излаз из тешкоћа принуђене да траже у краткорочним кредитима под заиста тешким условима рокова, а са каматама и до 16 одсто, што је умногоме учинило да доходак црногорске привреде само камате оптерете за близу 650 ми
лиона динара, 64 одсто више.
него: у 1965; години, а та цифра чини истовремено и 80 одсто укупних прошлогодишњих губитака црногорске привреде.
С друге стране основна и најважнија пословна банка Инвестициона банка Титоград — која највише прати црногорску привреду и која располаже са 81 одсто потенцијала и пласмана банака у Републици, има свега трећину средстава од оснивача. А остала средства су или, из фондова за неразвијена подручја, или из иностраних кредита и других извора.
У централи Банке је иначе две трећине укупних њених потенцијала, а њене филијале, као и филијале осталих пословних банака или се баве краткорочним кредитима или штедњом, а иначе су са минималним самоуправним правима, често и без њих.
Сви ови подаци, чини се, У суштини су објашњења што јавна дискусија није дошла
до удруженог рада. Иако су у Извршном већу Црне Горе учинили заиста озбиљне напоре да се документу који афирмише основне принципе трансформације банака на самоуправним односима посвети велика пажња, тако да се пре његовог коначног усвајања у Републичкој скупштини да што адекватнија организација банака у Републици, чињени-
ца је да се о њему више рас-_
прављало У републичким структурама, највише у бан-
кама, ретко у општинама, а скоро никако у удруженом раду.
Приликом тражења узрока овој појави веома су брзо и јасно идентификовани основни разлози. Наиме, очито је да је изостала шира политичка ангажованост у јавној дискусији и Савеза комуниста и Синдиката, а то су веома вешто искористили да одстране и удружени рад, пре свега банкари и структуре везане за њих. Наиме, због тренутног стања црногорске привреде, постоји очигледна спрега између банака и руководећих структура у привреди и општинских извршних органа. Једноставно, банке држе друштвени новац, оне њиме располажу по својој вољи, везама се најчешће многи проблеми решавају на то нема
практично никаквог утицаја удружени рад, а руководећи кадар у привреди и општинама у жељи да бар привремено реши понекад и непремостиве проблеме, прави уступке и не жели да се банкама замери.
Јавна дискусија о документу који је понудило Извршно веће, а којим се настоји.да се разбије један од центара отуђене моћи у Републици, говори такође и о чињеници колико још увек у ООУР нису заживели самоуправни односи на основама Устава и Закона о удруженом раду, па је и нормално што се и економски проблеми решавају на овај начин, старом логиком. Уз то, има и много ишчекивања да и трансформацију банака неко са стране или одозго реши. Истовремено, јавна
дискусија је недвосмислено показала да још увек постоји јака _ спрега технократских
снага у банкама, привредним организацијама и општинама.
Нормално је онда што су у дискусији најгласнији и „најсавеснији“ били баш банкари, а њихови предлози и примедбе опет јасно показују шта они желе: јесмо за трансформацију, дајемо јој подршку, али ту нема шта да тражи удружемни рад.
С. ВУКАШИНОВИЋ
Ра а ЦРНЕ МИНИ БРАНЕ РАМПЕ ни Би ДАН ДВА ит ттетиткиниши имитира ит
рвене к
(Ниш, 24. априла, Танјуг) — Партијске организације у вишком региону примиле су у протекла три месеца у своје редове 850 нових чланова. Међу новопримље ним члановима СК је и 550 младих радника, земљора-
њижице за
дника, средњошколаца и студената, што указује на велико интересовање младих за пријем у Партију. Готово сваки други нови члан Савеза комуниста је непосредни произвођач. Широке акције за повећа
ударнике
ње продуктивности у основ ним организацијама удруженог рада, радна такмичења на селу, у школама, факултетима и другим срединама као и многе акције у оквиру обележавања, Титових јубилеја истакле су
кандидатуру неколико стотина младића и девојака за пријем у СК. Рачуна се да
"ће основне организације СК
у нишком региону, нарочито током идућег месеца, У оквиру свечаности посвећених Дану младости, У своје редове примити најбоље активисте, ударнике и друге најуспешније такмичаре ко ји су завршили неку од политичких школа за идејно оспособљавање. |
НИЈЕ Довољно БИТИ ПРОТИВ
чланови самоуправних органа. одговорно односе према својим обавезама и задацима. | Борба за развијање и јачање друштвене контроле не значи ништа друго, него бор бу за конституисање и развијање система самоуправних права и обавеза радних људи. Све то захтева да се непрекидно усавршава систем друштвено-економских односа у нашем друштву и конкретно решавају животви проблеми људи. 4
Имајући у виду такве потребе и захтеве развоја нашегрт друштва, поставља <е питање. шта би требало, на пример, учинити да се Закон о удруженом раду примени добро и на време да се избегну појаве неоправданот стицања и расподеле дохотка, незаконитог богаћења,. не спровођења акције штедње. Могу се набројати и мноте. друге појаве и проблеми који представљају одређен вид неодговорнот понашања и одступања од важећих прин ципа и норми у друштву. Реч је. међутим. о томе шта друштвена контрола може учинити да таквих појава не буде. или да их буде мање.
Једини је начин, изгледа, да читав систем друштвене контроле делује , пре свега, превентивно и да тако заиста постане саставни део напора за даљи развој самоуправних друштвених односа.
. (Танјуг)
СРБИЈА
_ Страни студенти без школарине
У овој републици студирају младићи м девојке из 32 неразвијене земље
Студенти из 32 најнеразвијеније земље из групе земаља у развоју који о свом трошку студирају на високошколским установама у Србији, биће ослобођени плаћања школарине. То су студенти из Авганистана, Анголе, Боцуане, Бутана, Бурундија, Бангладеша, Чада, Дахомеја, Етиопије, Горње Волте, Гвинеје, Гвинеје-Бисао, Хаитија, Јемена, Коморских острва, Нигера, Руанде, Западног Сомаоа, Сикима, Сомалије, Судана, Танзаније, Уганде, Вијетнама и Зеленортских острва.
Поред тога, школарине ће бити ослобођени студенти припадници ослободилачких покрета или новоослобођених земаља и студенти из осталих земаља у развоју или несврстаних земаља, уколико постоје одговарајући међудржавни споразуми или други документи којим се предвиђа ослобађање _ од школарине. Интересантно је да се ова повластица предвиђа и за категорију студената из земаља за које је испољен посебан интерес привреде републике, посебно сложених организација удруженог рада, пословних асоцијација и радних ор
ганизација из водећих привредних грана, или постоји перспектива успостављања
непосредних привредних и пословних контаката, као и чвршћих политичких и културних веза.
Ослобађање од _ плаћања школарине предвиђа се, такође, и за све стране студенте који студирају на факултети"ма на којима се изучавају наш језик, историје и култура, затим студенте — припаднике наших мањина из суседних земаља, децу наших исељеника и студенте из европских и других земаља уколико је међудржавним или међууниверзитетским споразумом предвиђено реципрочно школовање и ослобађање од школарине, и што је још једна новина, за студенте који постижу изузетне резултате у школовању. С друге стране, студенти губе право на ослобађање од плаћања школарине после понављања више од два пута током студија.