JUS standardizacija

ća – uzimajući u obzir da su nove tehnologije često opasne i pre njihove masovne primene nedovoljno ispitane - transfer makar i relativno zastarele tehnologije putem medjunarodnih standarda ima odredjenih prednosti i društvenog opravđanja. S druge strane, ekonomski, socijalni, razvojni i drugi problemi sa kojima je suočen veliki

broj zemalja u savremenom svetu postavlja- ..

ju pređ te zemlje, kao imperativ njihovog rešavanja, ubrzani ekonomski razvoj. U takvoj situaciji, transfer tehnologije putem licenci i drugih oblika pribavljanja materijalnog prava na tehnologiju, koji omogućava transfer najmodđderije tehnologije i ubrzani razvoj predstavlja conditio sine qua non takvog razvoja i mora imati predDOSICS S tim u vezi treba ukazati i na pojavu da se, usled nedovoljne informisanosti, transfer tehnologije koja je već utvrdjena medjunarodnim ili nacionalnim standardima pojedinih zemalja vrši putem licenci i drugih oblika pribavljanja materijalnog prava na tehnologiju, i da se ta pojava susreće

u mnogim zemljama u razvoju. Rešenje ovog problema možda će se naći u organizovanju

i funkcionisanju ISONET, informacione mreže medjunarodne organizacije za stanđardđizaciju ISO, koja svim zainteresovanim stranama treba da pruži odgovarajuće informacije o medjunarodnim i nacionalnim standđardima. a donesenth na

Jedan od gorućih problema medjunarodne standarđizacije je i problem usaglašava-– nja (harmonizacije) medjunarodnih, regionalnih i nacionalnih standarda.

Ciljevi standardizacije na različitim nivoima su različiti.

Nacionalna standardizacija se razvija pod

uticajem potreba odredjene zemlje da ure-

djuje pojedina pitanja i traži rešenja za

nju specifičnih problema zavisno od stepena razvijenosti i politike razvoja koju je utvrdila.

Regionalna standardizacija je motivisana saradnjom grupe zemalja na odredjenim zaJediničkim ciljevima koje, shodno tim ciljevima, zajednički rešavaju odredjene ekonomske probleme, a s tim u vezi nužno je i da iznalaze zajednička rešenja na području tehnike i tehnologije koja im omogućavaju saradnju u proizvodnji, proizvodnoj kooperaciji i prometu robe i usluga. Od medjunarodne standardizacije, kako pojedine zemlje tako i regionalne zajedđnice, očekuju i zahtevaju rešenja koja se mogu primenjivati u najrazličitijim uslovima. Iz različitih ciljeva standardizacije proizlaze i različita rešenja istih problema na nacionalnom, regionalnom i medjunarodnom nivou stanđarđizacije tako da stanđardđdi počinju da dejstvuju kao tehničke barijere u medjunarodncm prometu robe i usluga, s obzirom da na razne načine prodiru u nacionalna zakonodavstva

i postaju deo prinudnog prava. U nekim zemljama to se dešava pozivanjem na standarde u nacionalnim propisima, u drugim

- donošenjem standarda kao propisa, na osnovu zakona. U okviru regionalnih zajJednica takve su Evropska ekonomska zaJednica i Savet za uzajamnu ekonomsku pomoĆ nastaje supranacionalna tehnička regulativa koja se - na osnovu medjudržavnih ugovora, putem kojih su te zemlje Osnovane - prenosi u propise zemalja-članica i postaje deo njihovog prinudnog prava. Radi uklanjanja barijera koje na taj način nastaju u medjunarodnom prometu TYObe i usluga usaglašavanje standardizaciJe različitih nivoa predstavija medjunarodni problem prvorazrednog značaja, koji se mora hitno rešavati.

U praksi se mogu zapaziti dva pristupa rešavanju Ovog problema.

U okviru Evropske ekonomske komisije OUN čine se napori u pravcu razvijanja posebnog vida medjunarodne standardizacije usmerenog na stvaranje mogućnosti :za primenjivanje standarda bez obzira na nivo standardizacije. Evropska ekoncmska komisija OUN došla je do zaključka o neophodnosti uskladjivanja standarda kako unutar odredjenog nivoa — horizontalno, tako i imedju različitih nivoa - vertikalno, a ove ciljeve želi da postigne:

1) usaglašavanjem tehničkih rešenja koja sadrže standardi različitih nivoa,

2) usaglašavanjem metodologije i tehnike izrade standarda, i

3) usaglašavanjem pravila za primenjivanje standarda.

U okvimi Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT) insistira se na primeni medjunarodnih standarda kao osnova za standarde i tehničke propise pojeđinih država, s tim što Nacrt sporazuma o uklanjanju tehničkih barijera, izradjen u okviru radne grupe koja se bavi vancarinskim barijerama - kada su u pitanju nacionalni standardi — prednost daje stanđardđdima osobina proizvođa ("performance standards") nad klasičnim standardima za proizvod, kojima se utvrdjuju konstrukcija i opis proizvoda. Pomenuti Nacrt sporazuma uzima u obzir stvarno stanje medjunarodne stanđardizacije o kome je ranije bilo reči, pa za slučaj da ne postoji odgovarajući medjunarodđni stanđard koji bi mogao da posluži kao osnova nacionalnom standardu predvidja proceđuru donošenja nacionalnog stanđarda koja je slična proceduri usvajanja medju-