JUS standardizacija
— primenjenim istraživanjirna
(Primedba: u ovom radu, ukoliko nije drugačije naznačeno, reč standardizacija se koristi da označi sve aktivnosti koje su gore pobrojane).
Ove aktivnosti se prenose do nivoa zaposelnih u oVoj Organizaciji koji dalje obrađuju horizontalni pristup standardizaciji a koji znači biti uključen u sve aktivnosti u okviru programa integralne kontrole kvaliteta urnesto samo u kontrolu koja podrazumeva da se zaposleni specijalizuju samo za jednu aktivnost standardizacije. Imajući u vidu ove ciljeve, dužnosti i ovlašćenja jasno je da ova Organizacija mora da igra značajnu ulogu u transferu tehnologije i unapređenju izvoza putem izrade standarda, kontrole i atestiranja proizvoda namenjenih za izvoz. Može se smatrati da su standardi odraz snažnog tehnološkog razvoja jedne zemlje. U vezi s tim primena standarda znači prihvatanje nivoa tehnologije iz izvora koji je u ovom slučaju standard koji se primenjuje. Korišćenje standarda jedne zemlie od strane druge podrazumeva transfer tehnologije u zemlju koja koristi taj standard. Organizacija za standardizaciju Gane je izdala oko dvesta pedeset standarda. Jedan broj ovih standarda su standardi drugih nacionalnih organizacija za standardizaciju koje je Gana usvojila,kao na primer od Britanske orga-
nizacije za standardizaciju (BSI) i Indijske organizacije za ~
standardizaciju (ISI). Pošto ova Organizacija usvaja ove standarde {uklapajući ih u svoje uslove obaveznog postupka donošenja odnosno usvajanja standarda) prema uslovirna svoje šeme obaveznog atestiranja proizvoda iz toga proizilazi da kvalitet proizvoda na koje se odnose ovi standardi ispunjava minimalne zahteve kvaliteta u odnosu na iste proizvode u zemljama od kojih su posebni standardi usvojeni. Tako kada je industrija ove zemije u mogućnosti da proizvede robu na nivou kvaliteta jedne druge zemlje (odnosno kako je to utvrđeno u specifikacijama standarda te zemlje) to znači da su tehnologija i oprema za proizvodnju takve robe transferisani iz te zemlje u Ganu.
Treba, ipak, podvući, da je transfer tehnologije tesno povezan sa nivoom kulture jedne zemlje. Ova Organizacija se stara da svaki inostrani standard koji se prihvati, bude usklađen odnosno da odgovara lokalnim uslovima. Prihvatati inostrane standarde radi standarda bez poznavanja uslova u kojima isti treba da se primene može da ima za posledicu da industrija dođe u situaciju da bude legalno prisiljena da izrađuje proizvode na osnovu standarda čije odredbe nije u mogućnosti da ispuni.
Prema sistemu obaveznog atestiranja, koji se sprovodi u Gani, sva roba predviđena za prodaju u zemlji ili za izvoz treba da bude atestirana od strane ove Organizacije.
U interesu izvoza, Organizacija za standardizaciju Gane je obavezna da ustanovi takvu infrastrukturu koja bi
166
bila u stanju da osigura da sva roba, a posebno ona koja je namenjena za izvoz, odgovara specifikacijama koje je utvrdila zemlja koja uvozi robu. Ova infrastruktura se pak rešava samo u datom momentu kada se ukaže potreba. Osnovni cilj ove Organizacije je da obezbedi da roba namenjena lokalnom tržištu odgovara utvrđenim specifikacijama u odgovarajućim objavljenim standardima. Tako u domenu unapređenja izvoza ne postoji nikakav poseban plan. Čitava industrijska proizvodnja mora da se obavlja u skladu sa odgovarajućim standardima Gane tako da nije potrebno izdavati nikakav poseban sertifikat za proizvode namenjene za izvoz. Dogodilo se nekoliko puta da zemlja uvozniča pre nego što kupi proizvod zahteva od lokalne industrije da pribavi atestni znak Organizacije za standardizaciju Gane za taj proizvod. U okviru svog programa izvoza vlada Gane vidi značai ove Organizacije za unapređenje izvoza.
Iz tog razloga ova Organizacija bi trebalo da uključi tu aktivnost u sledeću fazu programa svoje aktivnosti.
Međunarodna standardizacija
S obzirom da je standardizacija instrument ekonomskog i industrijskog razvoja, kao takva, ne poznaje granice. Unapređenje transporta i načina komuniciranja znači da roba i informacije o tehnološkom razvoju prelaze super velika rastojanja (i to mnogo brže). To znači da standardizacija ne može da bude ograničena unutar granica bilo koje države. Standardizacija se smatra međunarodnom aktivnošću. Standardizacija na međunarodnom nivou uglavnom ima za cilj usavršavanje međunarodnih standarda — standarda koji imaju za cilj da olakšaju međunarodnu razmenu dobara i usluga i da pomognu razvijanju saradnje među državama u oblasti intelektualnih, naučnih, tehnoloških i ekonomskih aktivnosti.
Objavljivanjem međunarodnih standarda i njihovom primenom od strane zemalja članica međunarodnih organizacija za standardizaciju, trgovina, na bazi tako uzajamno prihvaćenih (usaglašenih) standarda, je olakšana i to povlači za sobom smanjenje prepreka trgovini, koje se stvaraju putem standarda koje donose i objav-
_ ljuju, svaka posebno, razvijene zemlje. Doprinos među-
narodne standardizacije u razvoju svih zemalja, a posebno zemalja u razvoju, realizuju Ujedinjene Nacije kroz svoje raznovrsne organizacije, kao što su: Organizacija za industrijski razvoj pri Ujedinjenim Nacijama (UNIDO), Konferencija o trgovini i razvoju pri Ujedinjenim Nacijama (UNCTAD), Ekonomski i društveni savet Ujedinjenih Nacija (ECOSOC), Organizacija za ishranu i poljoprivredu (FAO), Svetska zdravstvena organizacija (WHO). Na osnovu Opšteg sporazuma o carinskim tarifama i trgovini (GATT) pripremljena je jedna zbirka standarda koja će, pošto je članovi GATT-a budu prihvatili, pomoći u smanjenju ako ne čak i potpunom uklanjanju, upo-
LO II o a O O O O O M UvGR ruzej ji Srvarn RL bBann wuuyuuum zum u e u S ar er 002 70 ——__ __ —_--
Standardizacija, 1982./br, 3—4