JUS standardizacija

trebe standarda kao necarinskih prepreka trgovini. Značaj međunarodne standardizacije za ekonomski i industrijski razvoj zemalja istaknut je 1979. godine kada su Ujedinjene Nacije pozvale Međunarodnu organizaciju za standardizaciju (ISO) da učestvuje na Konferenciji Ujedinjenih Nacija o nauci i tehnologiji (UNCST). Rezultat ove Konferencije je Deklaracija iz Lime i Akcioni plan o industrijskom razvoju kao i ovaj zajednički Ssstanak (u Jugoslaviji). UNIDO | ISO su takođe potpisale Protokol o uzajamnom sporazumevanju (1979, godine) koji je imao za cilj da olakša da se efikasnije ostvare ciljevi obe organizacije u oblasti međunarodne standardizacije. Zbog toga, u cilju sopstvenog razvoja, zemije u razvoju moraju da učestvuju u aktivnostima standardizacije na međunarodnom planu. Od samog početka 1967. godine, Organizacija za standardizaciju Gane aktivno učestvuje u radu Međunarodne standardizacije (i u užem smislu na regionalnom planu). Gana učestvuje u radu ISO-a i u radu na zajedničkom FAO/WHO Programu o standardima o hrani (Komisija Codex Alimentarius). Unutar Afrike, Gana učestvuje u Afričkoj regionalnoj organizaciji za standardizaciju (ARSO) i u radu Koordinacionog komiteta za Afriku Komisije Codex Alimentarius. (Gana je član obe ove organizacije od samog osnivanja). U okviru ISO-a, Organizacija za standardizaciju Gane učestvuje u radu skoro 50 tehničkih komiteta koji rade na standardima koji su od posebne važnosti za potrebe zemlje.

Uz to Organizacija učestvuje u radu nekoliko značajnih komiteta ISO-a, kao što su CERTICO (Komitet koji se bavi principima atestiranja) i DEVCO (Komitet za razvoj). Ovaj poslednji je nadležan za koordinaciju rada na standardizaciji u delu koji se odnosi na zemlje u razvoju. Pošto su međunarodni standardi tako predviđeni da budu prihvatljivi za međunarodnu zajednicu, učešće Gane u radu na međunarodnoj standardizaciji osigurava da predlozi Gane budu uzeti u obzir prilikom donošenja međunarodnih standarda. Na primer aktivno učešće Gane u radu Komiteta Komisije Codex Alimentarius za proizvode izrađene od kokosovog oraha i voća obezbeđuje joj da odredbe u standardima ne budu u suprotnosti sa interesima zemlje-odnosno da zemlju ne dovedu u situaciju koja bi ekonomski bila nepovoljna za nju.

Učešće Gane, posredstvom ove Organizacije u radu međunarodne standardizacije obezbeđuje joj takođe brojne koristi. Između ostalih to su:

1) Razmena dokumenta — kopije standarda svih nacionalnih organizacija-članova ISO-a stoje na raspolaganju bez naknade troškova;

2) Obuka kadrova iz nacionalnih organizacija za standardizaciju — putem programa pripremljenih od strane ISO-a ili od strane organizacija za standardizaciju

— članova;

3) Studijske ture — poseta zaposlenih u ovoj Organizaciji nacionalnim organizacijama za standardizaciju drugih zemalja u cilju upoznavanja načina rada ovih organizacija. Uloga vlade i društava u industrijskom razvoju

U većini zemalja u razvoju, veći deo industrijskih i privrednih preduzeća, nadležnih za dobrobit ovih zemalja, je u rukama vlade. Na taj način vlada kontroliše industrijski i ekonomski razvoj i ona treba da ima vodeću ulogu u Osnivanju organizacija kao Što su Organizacija za standardizaciju i Organizacija za kontrolu kvaliteta čija uloga je da unapređuju ove aktivnosti. Da su ovakav prilaz prihvatile vlade zemalja u razvoju potvrđuje i činjenica da nacionalne organizacije za standardizaciju u zemljama u razvoju, što nije slučaj sa odgovarajućim nacionalnim organizacijama za standardizaciju u razvijenim zemljama zapada, nastoje da budu vladine organizacije. Nacionalne organizacije za standardizaciju upravo dobijaju od vlade svojih zemalja, veći deo novčanih sredstava, potrebnih za obavljanje ove aktivnosti. Organizaciji za standardizaciju Gane vlada obezbeđuje gotovo sva potrebna novčana sredstva. Za usluge Koje ova Organizacija pruža drugima naplaćuju se samo formalni troškovi. Ovo iz razloga što se na ovu Organizaciju gleda kao na instituciju u službi vlade koja pruža usluge ne samo različitim vladinim službama nego isto tako i industrijskim preduzećima unutar zemlje. Vlada koristi usluge ove Organizacije kroz različite vidove konsultacija koje joj omogućavaju da ima uvid koliko je industrija u zemlji efikasna. Isto tako, iako Organizacija za standardizaciju Gane nije direktno uključena u postojeći proces izdavanja proizvođačkih licenci za otvaranje novih proizvodnih grana industrije ipak se od proizvođača zahteva da pribave od nje dokaz da im proizvodi odgovaraju standardima koje je ona donela.

Postoji ipak jedan broj domena u kojima se oseća da bi

veće angažovanje vlade znatno pomoglo unapređenju

primene nacionalnih standarda u industriji. Između Ostalog trebalo bi:

1) da vlada insistira da njene službe i ministarstva nabavljaju samo onu robu koju je ova Organizacija atestirala; 2) da se u ugovorima koje vlada sklapa poziva na standarde; 3) da vlada insistira da uvoznici moraju da se staraju da sve vrste uvezene robe odgovaraju standardima koje je donela Organizacija za standardizaciju Gane (ovi pak standardi ne moraju obavezno biti standardi Gane.

Pored ove Organizacije za standardizaciju, koja je osnovana kao nacionalna organizacija, nadležna za aktivnosti

167

Standardizacija, 1982./br. 3—4