Борба, 21. 10. 1995., стр. 13

пемљни 90008

СКУПШТИНА

Очекујем ефикаснији рад

Субота — недеља 21—22. октобар

Уочи јесењег заседања Скупштине Србије за „Борбу“ говори потред селник парламента Војислав Андрић нит овца НЕНА

Мирјана Божић

БОРБА: Прва седница редовног јесењег заседања Скупштине Србије заказана је за 24. октобар.

Војислав Андрић: Већ и сам дневни ред од 45 тачака говори да је било потребно доста времена за припрему. Почев од тога да се Влада изјасни о амандманима и законским предлозима посланика, па до тога да скупштински одбори заврше свој посао разматрања закона у начелу и појединостима. Овај дневни ред садржи неуобичајено велики број закона и многи од њих су за Владу били нова материја.

Б: — Ипак, има доста закона који су подуже у процедури. Много тачака са пролећног заседања је остављено, овом јесењем у наслеђе. В. А. — Чињеница је да ми у пролећном заседању нисмо успели да реализујемо предвиђени дневни ред. Много времена је потрошено на Извештај о раду Владе. Изазов за расправу је био утолико већи јер се први пут у вишестраначкој Скунштини једна Влада осмелила да свој Извештај презентира парламенту.

Б: Шта то значи осмелила се, ако су последице гласања о Извештају искључиво моралне приpone? -

B. A. To је питање разних тумачења. Једни тврде да Влада није ни обавезна да подноси Извештај, нити да је Скупштина у обавези да се изјашњава чак иако се Извештај поднесе. Како год било, гласала Скупштина или не, намера Владе да свој једногодишњи рад презентира, не само посланицима, него и широј јавности, је нешто што је

врло значајно за развој одговорности владе и парламентаризма, а самим тим и демократских процеса у Србији.

Б: Очекивало се да ће бити заказано ванредно заседање због пакета пореских закона2

В. А. — Влада није тражила ванредно заседање и настало размимоилажење закона и живота је превазишла доношењем неколико Уред-

би. Лично сматрам да су уредбе не--

популарне и да не смеју бити замена законским актима. Јер, Скупштина законодавном активношћу обавља своја суштинска овлашћења, а Влада уважава Скупштину као законодавно тело. Из мајског пореског пакета једино Закон о посебној републичкој такси на дуванске прерађевине и алкохолна пића, који је сада на дневном реду, представља, у ствари, само верирфикацију Уредбе.

Б: Скупштинска говорница је послужила једном броју опозиционих посланика за прављење политичког маркетинга. Неке анкете су показале да је опозиција, бројним увредама и опструкцијама, радила у корист своје штете и да зато, укидањем ТВ преноса, уствари губе социјалисти.

В. А. — Ствар је процене ко губи, али Скупштина сигурно добија бар у ефикасности. Сетите се само дискусије о Закону о пензијском и инвалидском осигурању кад су многи посланици, поводом сваког амандмана, понављали једну те исту причу. То је већ прелазило у вербални терор и мислим да је то отприлике оно што је резултирало Одлуком о новом статусу директних ТВ

преноса. Без обзира што се демократичност рада Скупштине, у смислу директног односа према јавности ставља на један нижи ниво, сигурно се доприноси квалитетнијем и ефикаснијем раду парламента. Не бих улазио у методологију рада колега који си узурпирали скуп штинску говорницу, али бирачи врло добро умеју да процене и све ће то сигурно бити верификовано кроз изборне резултате.

Б: Одлука о укидању ТВ прено-

са је погрешно протумачена у јавности. Она не значи да ТВ преноса неће уопште бити. __В.А. — Садашња Одлука о ТВ преносима је делимично враћање на ону из 1991. год. која је била донета на предлог посланика Михајла Ковача и предвиђала је да се о ономе што ће се преносити договори Председништво Скупштине са шефовима посланичких група. Сада о избору преноса одлучује Народна Скупштина и сигурно ће се водити рачуна да се ТВ камере укључе када се буду расправљале ствари од интереса за све грађане. |

Б: јавност рада Скупштине се не обезбеђује само директним ТВ преносима. Средства јавног информисања нису замењена саопштењима нити камере бројних ТВ станица архивским снимцима.

В. А. — Наравно. Нико не забрањује да се снима све што се жели и да се емитује у вестима и посебним емисијама. -

Б: Некада су биле популарне Скупштинске хронике.

В. А. — По мом мишљењу оне би и сада биле много квалитетније и продуктивније за информисање грађана из простог разлога што би се у њима нашло све оно што је сиже расправе у Скупштини. Увек ће бити проблема селекције и субјективности онога ко прави хронику. Али, мислим да не постоји ни једна информативна кућа ни новинар који би били баш толико пристрасни да би комплетно избацили оно друго мишљење.

Б: Опозиција се, ипак, чврсто држи директних ТВ преноса, и уколико се они не врате, најављује напуштање парламента.

В. А. Народни посланици имају право и на једно и на друго. Уколико опозиција изађе из парламента, остаће довољан број посланика за кворум. Одлучује се гласањем, простом већином и демократски принцип одлучивања неће бити повређен. Једино се треба запитати да ли су нас грађани бирали да би се дурили и напуштали парламент кад год нам се нешто не свиди или да седимо у њему и заступамо ставове својих бирача. Ја не кажем да је све идеално, али управо је интенција многих закона овог заседања квалитетна промена одредби које су анахроне са нашом реалношћу. Што се тиче амандманске опструкције Пословник предвиђа да се 72 сата до почетка заседања морају приложити одговарајући амандмани. Али зашто априори бити против квалитетних предлога, ако не само зато да би се, ето, било проTMB. Б: Наш парламент нема пропис као, рецимо, енглески „да посланици супростављених партија морају да седе на довољној раздаљиви како не би могли да се допљуну“,не ваде се ножеви и не гађа се

ципелама, али нам зато нису непозната физичка обрачунавања.

В. А. — Мислим да је то производ нашег менталитета и превелике острашћености. Инциденти се дешавају и зато што је један број посланика у Скупштину ушао на основу изборних резултата по пропорционалном систему. Међутим, њихов ни културни ни интелектуални ниво, сигурно не би прошао по већинском, или мешовитом принципу: Зато би у светлу ефикаснијег и достојанственијег парламента вредело поразмислити мало и о изборном систему. Парламентаризам подразумева и толеранцију. Разлика у мишљењу не би смела да доведе до физичких обрачуна и свега онога што се дешавало на пролећном заседању.

Б: Ваш коментар рада Административног одбора и одузимања имунитета посланицима.

В. А. — Сматрам да је велика грешка направљена оног тренутка кад је изгласано да о имунитету у тренуцима кад Скупштина не заседа одлучује Административни одбор. Наравно, имунитет народних посланика није Свето писмо и не даје право посланику да се у Скупштини, али и ван ње, кабадахијски понаша.

Б: Иако је Пословником предвиђено да седнице почињу у 10 сати много се каснило и прилично неефикасно радило.

В. А. — Ефикасност рада зависи

da Vam bude toplo, čisto i sigurno

Е e |

Neopozivo poručujem: MEK-2002

Snaga grejača KW Vrsta navoja

Ime, adresa i telefon

kom.

Пословник се мора поштовати: Војислав Андрић

само од нас посланика. Ако се оуду заборављале картице, седело по ходницима и у бифеу, излазило сваки час, а поготово ако свако од посланика ангажује свог адвоката — посланика, нема ништа од квалитетнијег рада. Ипак се надам да неће бити тако и да ћемо предвиђени дневни ред успети да завршимо до краја заседања.

Б: Имате ли нешто да кажете што Вас нисмо питали7

В. А. — Морам једино да се похвалим да је на дневном реду заседања Предлог закона о изменама закона о оружју и муницији који је поднела посланичка група Нове демократије. Ја се надам да ће Закон не само бити усвојен већ и наићи на добар пријем. Он предвиђа забрану ношења оружја на јавним "местима без обзира на поседовање дозволе, сем службеним лицима. Сем тога, биће неопходна потврда о психичком стању као и потврда да је подносилац захтева за издавањем дозволе за оружје обучен у руковању ватреним оружјем.

(OP! | о

cena uređaja j > niža nego za bilo koji drugi izvor toplote

troškovi pouzeća

(189 din.+ 6 din.) =

(precrtajte nepotrebno)