Економист
876
ничким синдикатима, и још боље једном удружењу образованом од носиоца обавезница, јер су они очевидно — нарочито заинтересовани у вођењу предузећа. — Одлуке савета, по замисли Фавареја, неће бити увек извршне. За неке ће се тражити одобрење парламента, а за друге чак и министра. Савет ће сваке године и у одређеним роковима подносити извештај о раду, са рачуном добити и штета и својим билансом, министру и комисијама буџетским. Уз извештај савета биће додат извештај рачунских комесара, изабраних међу члановима Главне Контроле или регрутованих конкурсом међу стручњацима рачуноводства и индустријске економије.
Директор ће бити именован од министра на предлог савета. Њега треба наћи ма где то било; нека је он на најнижим местима исте администрације или у једној приватној индустрији, треба ићи тамо где је. Са њим ће бити закључен један уговор не на живот, већ на једно одређено време и с правом прекида уз накнаду, утврђену унапред. У опште треба раскрстити са бирократским начином наименовања. „Зашто су, немачке вароши и универзитети показали тако сјајне успехе» Јер су радили на овај начин, тражећи на целом пространству територије немачке професионалне бургмајсторе и професоре најпособније и нудећи им плате да их могу примамити,“
Буџет вођен по двојном рачуноводству, завршиће · коначно губитком или добити годишњом. Ако нема губитка, њега ће државни буџет попунити. Али разлози, услови овог губитка биће аутоматично познати и показани рачуноводством, и одговорности ће се саме по себи испољити. Ако има добити, она ће такође бити унета у општи буџет: то ће бити дивиденда народа.
Фаварејев план састоји се, у кратко, у следећем: Свака администрација има да добије аушономију да би имала истовремено одговорност. Ова одговорност ће је принудити да покаже резулташе и они се показују и добијају само помоћу вођења рачунског и индустриског. Оваква једна аутономија, оваква одговорност, овакво вођење рачунско и индустриско чине, по мишљењу Фавереја, праву децентрализацију, децен_трализацију органску, различиту од географске и коју он назива, по аналогији са самоуправом енглеском, Самоадминистрацијом (Ба seli Administration).