Народна скупштина

СТРАНА 178

само на куповину сировог дувана, сна износи толиво и толико, а за набавку оруђа толико и толпко, па само да буду засебне буџетске позидпје: онда мора добро да се промисли, како ће се то прорачунати, да се после неће смети издвајати од једне позиције и уноситн у другу. Депо и то би могло да буде да је буџет разрађен. Али, господо, то се не да учннити овако. То, велим, мора добро да се нромисли, п законом предвиди, и ја унанред кажем, дазакон буџетски, кад буде донесен, морабити један за администрацију државну, п ту онда може свакп чиновник да чини позиције за себе н да каже: не смеш од Петра преносити на Павла Али код једне индустрпске радње, теже су прилике, п тетко би било то да се учини, да се каже толико и толико на једну партију. И за то, што би ту бнла једпа партија детаљисана, п онда но што би се потрошнла та сума на потребе, доцније би се морало опет позајмљиватп, да се покрију издаци, а то би значило, допустити да буде вирмана. Тада кад би на пр. била потреба да се набави оруђе, а како је ова сума детаљпсана, биле би одрешене руке, да се позајмљује из друге партије, да се чини вирман. То је за државни буџет правилниЈе да не буде пренашање партије једне на другу. Уирава моноиола дувана могла је да узме из свог књиговодства, па да испише лепо позицију по позицију са свим детаљно, на да каже: ово }>е се пздати на куповппу сировог дувана, ово на куповину цигарета, а оно на куиовину и набавку оруђа. Али, господо, кад би то тако могло да буде, онда би заиста било ово дпвно. Ну, та подељеност, та детаљност партија сметала би раду, јер кад нестане оруђа на пр. а позицпја је истрошена, шта бп се радило онда, морало би п) узимати из друге нартије, а вирмана не сме бнти. Рекло би се, ова партија служи само на те и те цељи, а за друге се не сме употребити, па онда ваља добро промислити се, шта би било у таквом случају. Добро дакле, ваља нромислити, шта је боље овде узети, или да се детаљише сума по партијама, или да остане, као што је но предлогу. Милутин Гарашанин — Само две три речи ради објашњења са г. мпнистром. Заиста, кад бн се ишло у све детаље, то би било тешко, и буџет бп овај био огромно велики, а може битн и да би због сувпше много »ојединости. у вему било много мање прегледа него што је у овом, али ми толико не тражимо. Мени се чини, да се опет могло нз књига из вести, јер се тамо у управи монопола дувана знало и зна, шта со троши на куновину сировог дувана у земљи, колики је предрачун да се утрошп ове године на потропгњу дувана у земљи; колики је предрачун да се утроши на куповину страног дуваиа, цигара, бурмута и т. д. И кад би се две позиције поделиле онако, као што се предрачунава, то би нам дало да леко већу ирегледност, него што је сад нмамо. Ја мислим, да г. министар није имао нимеру да браин тај привцип вирмана т. ј. прпнцип да се узима из једпог кредита за други. Јаверујем, да се у извесном моменту осећа потреба, да се то учини и код админпстрације државне, па п ако се но некад од тог прннцина и одстуиа, ту је Скупштина да она то поправи п озакони, као што је до сад чињено са накнадним кредитииа. Али принцнп вирмана се не да бранити нити као правило у буџет сам уносиги, нарочито кад постоји велпка цифра као што је ова од 700.000 динара. Цифра је одвише велика, те да треба да остјвимо овако н да дозволимо да унрава ради како она хоће. Каже се да ложе да нестане оруђа , па да се не могу обављати редовне потребе ? Па за Бога, ми имамо на крају једну позицију од 1000 дин.! Па ми можемо ту цифру и новећатн, како се не би морало доћи у ту незгоду, да се трии у пословнма. Али куповпна дувана било у земљп било са стране тако исто н куповање цнгара то је једна врло важна ствар, коју ми треба у Скунштини да имамо на уму, јер она задире у нашу народну екопомпју, те да можемо узетн у оцену све користп од ове устапове, као што је Прота Ђурпћ мало нре напименуо. Министар Финансија Мих. Вујић — Хоћу само неколико речи да кажем. Моје је чисто уверење, да су књпге управе монопола дувана најдетаљнпје наштамнане и поднесепе. Ја имам потпуно уверења да ту ие бн бнла гарантпја за пз-

вршење, већ је гарантија у организациј^ саме управе. Гаран тија не би могла бити већа ако, би се буџет разредно него је у томе , што је управа монопола дувана добро организована по добром спстему. Нп један издатак она не може да учини док не прође кроз одсек контролни, па тек се после извршује ; гарантија је дакле у организацп.ји, а не у томе што се мешају позиције једна са другом. Ја ћу да поменем за доказ то, да је овде све спецификовано као што желе г. г., јер о томе има једно наређење у закону. То је оно што стоји у општем наређењу где се каже: „нрема чл. 218 зак. о монополу дувана, све оно, игго се у току ове годипе иокаже као преко потребно за усавршавање и прошнрење рада дуваискког монопола нодмприће се приходом дуванског моиопола. А сваки овај издатак управа дуванског монопола дужиа је тражитп од управног одбора решењем, које ће се нзвршити пошто га Мпнннистар финансија одобрп " Узмимо шта ово значн ? Оно што стоји у закону и што постоји, следствено, да то треба н да остане за то, нгго се то не да петрефаковати, за то што ее једна индустриска радња не да окаменити. Г. Гарашанин каже „па оип знају колнко је утрошено дуваиа нрошле године па нека .мету према томе и предрачун за ову годину." Прошле годинеје, господо, била једна берба а ове годпне може бнти са свим друкчн.је. прошле годнна доиело је 500.000 дин. а ове године може донети 1,000.000. То се тако мења, као и каква индустрнјска трговачка радња. Од кад овај чл. 218 стоји, и кад он има свој гахзоп (I' е!ге ; кад је управом монопола дувана руковао сам г. Пачу без икакве контроле, ја мислим да би онда могло битн злоупотреба и вирмана и свега, али кад све то подлежп Једиој органпзованој контролп, онда нема онасностп ни бојазпи г. г. иредговорника. И опет понављам, да з I мене посто.ји гарантнја једино у организацијп уираве п контроле а никако у буџетокпч позицијама. Да не бп грешнлн начелу да иесме бпти инрмаиа треба доста нромпслити како би смели да иоделимо ове позиције (Чује се; да се реши). Потпредседник — Је ли вовна Скупштина да се реши? (Јесте). Има реч г. Рајовић. Драгомир Рајовић — Ја пмам само неколнко речи да кажем. Баш тај члан, на ко.ји се г. мпнистар позива, тај члан даје могућностп да никад не буде у забунн нико, кад се иотреба иокаже да се не спречи паметна експлоатација. Сем тога подузећа тај члан је баш за то да те забуне нпкад не буде. Ади што се хтело иоделити те буџетске позпције? Хтело се да се види колико се троши наш дуван у нашоЈ земљи, и колико се помаже наша производња; овде није питање у томе. да монопол буде само шпекулација фннансијск I за државу. него једно економно нодузеће радп развића тога рада, т. ј. производња дувана, и због тога хоћемо да то буде подељено, да не дамо тај 1аШи(1е. Ми хо^е.чо да се од срнског произвођача, од кога се траже жр'ве, да му се да могућност да да те жртве, и да може да заради иа оном што ће иродати потрошачу српском ц баш да- иеће бптн забуне у томе индустријском предузећу баш је то утнцало на опо, на шта се г минпсгар позвао. Ми кад смо то хтслп, мн смо хтели да ге стране цигаре не увлаче у нашу земљу, него да се троше срнске п због тога смо то тражнли. Министар Финансија Мих. Вујић — Извпито. господо. али ћу само неколпко речн да кажем н I голор г. Рајовнћа. Оћемо, да заштитнмо интересе држанне а тако нсто хоће.мо да заштигимо п пропзводњу. На то нм.ам само да изјавнм ово : пријатељи г. Рајевића далп су мононол дувапа под закуп н кад смо га мп одузели, онда је он давао бруто прнхода колико сад даје чист приход. Ја нисам то хтео да кажем, алн госнода изјављују жељу и онда ја мислнм да треба да им кажем Кад смо одузели монопол од странаца он је давао преко 5,000.000 дин. свега нрнхода, једва је покривао трошкове своје, данас иак он даје као што видите 5.834,500 дин. чпстог прпхода државној каси.