Општинске новине

Национална улога градова

127

години скоро 45% од целокупног становништва, а 68% градског становништва. ГРАДОВИ КАО ИНДУСТРИСКИ ЦЕНТРИ Међутим, град није само место погодно за становање, он је такође радионица америчке цивилизације. У години 1929 у 155 грофовија, у којима се налазе главни индустријски градови, било је концетрисано: 64,7% свих индустриских предузећа, 74% свих индустриских најамних радника, 80,7% свих чиновника и плаћених намештеника. Поред тога, 78,8% од свих надница и 82,9% свих плата било је исплаћено у овим грофовијама. Вредност производње ових предузећа достигла је 79% вредноности производње целе земље. У њима се употребљавало 64,2% од целокупног броја парних коња класираних као „примарна покретна снага'' и 72,5% електро мотора. 83% трговине на велико обављено је у 127 грофовија, а само грофовства у којима се налази 11 најзначајнијих градова учествовала су у томе са више од половине, док су 93 града са преко 103.000 становника учествовали са три четвртине. Градови, специјално велики градови, нису само радионице нације у којима се производи велика маса њених индустриских производа и које употребљавају и пружају могућност за рад већем делу њеног радног становништва, већ су такође и центри расподеле који управљају јавним службама и трговином. ГРАДОВИ КАО САОБРАЋАЈНИ ЦЕНТРИ Исто тако градови су центри којима конвергиарју линије саобраћаја: теретног и путничког; из њих који су традиционална колевка изума, распростиру се у све друге крајеве технички напретци карактеристичне за модерну цивилизацију. Тако се 73% од целокупног железничког саобраћаја завршава на градским територијама: сама метропола Њујорк има на 35 миља градске територије 500 станица. Половина оних који се служе железницом почињу или завршавају своја путовања у 12 метрополитенских градова. Електрицитет скоро у целини користе градови, пошто 86% становништва које се служи електричном енергијом живи у градским заједницама. Градски крајеви најчешће користе авијацију, брзе транспорте, телефоне и телеграф. Скоро 40% поштанских пошиљки Сједињених држава потиче из 12 главних градова. ГРАДОВИ КАО КУЛТУРНИ ЦЕНТРИ У градовима, такође треба тражити централу савремене културне активности, јер су у њима нарочито окупљене установе, погодности, персонал, атмосфере и прилике подесне за рађање развијеног интелектуалног и културног живота, одакле се он шири у остале кра-

јеве земље. Новина, биоскоп, радио станица, позориште, библиотека, музеј, концертни салон, опера, болница и клиника, школе за вишу наставу, центри за научна истраживања и публикацију, професионалне организације, верске и добротворне установе, сви ти и други елементи исте врсте који сачињавају културни апарат цивилизованог живота налазе се искључиво или нарочито у граду и одатле полазе утицаји који су у њему и постали и шире се, да би изменили начин живота у целој земљи. ГРАДОВИ И УПРАВА Најзад, умножавање и развој градова и место које они заузимају знатно су повећали значај градске управе. Управе градова дошле су дотле да играју главну улогу у народној економији. Општине Сједињених Држава запосљавају 1,25 милиона лица, односно једну трећину јавних службеника и једног најамног радника на 30. Из тога излази да су издатци градске управе значајан чинилац у привреди нације. У 1932 расходи градских управа износили су4!Д милијарде долара, што ће рећи једну трећину укупног износа управних трошкова земље. Јасно је да су градске управе морале примити на себе највећи део служби које раније нису постојале, али се, нажалост, њихови извори прихода нису истовремено повећали у истој мери. УРБАНИЗАМ ЗНАК НАЦИОНАЛНЕ ЗРЕЛОСТИ Очигледно је да су живот нашег народа и карактер нације измењени за мање од пола века, услед промена означених и везаних за урбанизацију. Јер, док је у 1880 наше станозништво било још углавном сеоско, јер је мање од 30% живело у местима са преко 2.500 становника, у 1930 наше градско становништво претстављало је више од половине нашег целокупног становништва. Сједињене државе не могу се више сматрати заосталом земљом, радничком земљом која зависи од Старог Света у погледу својих индустриских производа, своје технике и своје културе. Ако урбанизација може да значи степен зрелости једне земље, може се рећи да су Сједињене Државе достигле своју зрелост. ГРАД И ОПШТА ПОЛИТИКА Маколико то могло изгледати чудновато, ова радикална промена у нашем националном животу и њена резултанта, град, били су, једним делом непознати влади, и буржоазија није јасно увиђала да урбанизација нације изискује