Српски технички лист

— 435 —

а са сваком навршеном даљом годином добија по 3, од плате коју има. | Овај закон ступа у живот кад га Краљ потпише. | Препоручујемо нашим Министрима : Гра-

ђевина, Унутрашњих дела и Финансија да овај закон обнародују ио извршењу се његовом старају: властима пак заповедамо да по њему поступају, а свима и свакоме да му се покоравају.

Нулун, мишљење + г. Марка 6. Ђурковића пређашњег начелника Министарства Грађевина. писан 1900 године.

Систем грађења и одржавања путова створен са постанком Србије, а озакоњен 1864. године не одговара

данашњој ни саобраћајној ни економној потреби Ор-.

бије, а ни данашњим друштвеним приликама њеним.

Законом о сувоземним јавним друмовима, који постоји од 1864 године, прописано је време, када сву години може народ на рад на друмовима позивати и колико се сме народ у истој години на овоме раду задржавати. | Н

Истим законом узакоњени су и категорисани извесни друмови, и то већином који су тада већ постојали, а врло мало од њих нису постојали и ти су предвиђени, да се морају временом саградити.

Зато је за одржавање постојећих и за грађење нових друмова било довољно времена законом опредељеног, и зато је и народна радна снага довољна била, да савлада радове на друмовима.

Поред овога у доба, када је закон о друмовима издат, народ је имао много мање и једноврснијих пољских својих радова но сада, па се тада народ могао лакше, слободније па и за рад на друмовима у згодније време позивати и употребљавати на грађење и оправку јавних друмова.

До скора је живео народ и у задрузи, па је тада лако и било народ без уштрба домаћег пољског рада занимати по потреби радом на друмовима; а поред тога народ је прошлих времена и друмове задружно радио, —_ па се зато и мсгао задржавати на овом раду све док одређену му деоницу друма не сврши као што ваља,

И сами државни органи, кијих је према приликама у прошлим временима довољно било, — немајући као сада сувише разноврсних службених послова, и вршеће службене послове савесно, —— били су свакад при грађењу путова са народоми упућивали су га старешински, да друм ради како ваља, те да тако узалуд не проводи време, док је на овоме раду.

И најпосле, тада је било скоро исто оволико инжењера по окрузима као сада, — па је за то при свадом замашнијем раду на друмовима могао бити и инжењер, да са своје стране даје упуства; и тада је народ и инжењера слушао. |

Сада су пак у свему друге прилике, и с= тих су крумови сада у скоро жалосном стању, а те су:

Сада има у Србији већ толико јавних друмова да на једну пореску главу (јединицу радне снаге) долази до 15 мет. дужине од постојећих друмова, а сваки се час траже и граде нови друмови ; међу тим народ се у Орбији до сада није за толико умножио да радна снага стоји у повољној размери са потребом рада, да се постојећи друмови могу обдржавати у доброме стању, а поред тога да се толико нових друмова гради како ваља.

још мање је повољнији однос радне снаге према времену, од 15 радних дана у години, и према добу, када се народ сме на рад за друмове у години позивати и на овом раду држати,

Поред овога сада и народ има много више и разноврснијих својих радова, и то у тој мери, да добар домаћин не може да има залудних дана, те је зато и власт у неприлици и не зна када ће моћи'да позове на рад на друмове, ако хоће гда јој позиви у томе буде по закону.

Прилично одавно не живи народ у Србији у задрузи, но се деобом толико сепарисао, да је већина народа постала већ инокосна: такав сепаратизам пренет је народом и на радове на јавним друмовима. Зато се народ слабо одазива позиву власти за рад на друмовима; зато народ скоро и неможе да ради на друмовима; зато још мање може народ да ради друмове добро, и зато су нам поглавито друмови у рбавом и скоро жалосном стању, и немогу се у одређеном времену и као што треба»друмови да израде и оправе.

И најпосле, сада нема државних органа, нарочито инжењера, толико, да се ни сви државни и опште народни послови не могу уредно да посвршавају, а општински послови не могу се ни споменути.

Према свему овоме и када се овоме дода још, да и сам народ не ради радо на друмовима, сувише је јасно, да и најскрупулозније наредбе државне власти морају доћи у опреку са природним законима и са прописима закона о јавним друмовима, — па зато, да су и залуду сва наређења и настојавања државних власти, да народ ради на друмовима и да их добро ради и обдржава.