Учитељ

734

мене у годинама периодских повишица (прва и друга по пет а остале по четири године док се по пређашњем закону, од 1898. год. за сваку повишицу служило по 5 година, а по закону од 1881. по 5 или 4 — према оценама); Је ли тиме држава повредила какав основни правни принцип» Није — само стога што је повисила плату. Узмимо да је држава овим законом, из ма којих разлога, смањила плату учитељима. Да ли би тиме она повредила тај правни принцип о стеченим правима, дали би дакле овакав закон о смањењу. учитељских плата имао да важи само за будуће учитеље, или би се он распростро на све који се затекну у служби“ По правној теорији и принципима изложеним у Уставу, такав би Закон важио-за све учитеље који се затекну у служби. Јер служба државна није дужност већ право појединаца на њу, основана на слободном уго-

варању између државе и појединаца — последица јаког прилива и 1

конкуренције споља. И држава, као колективна заједница, у првом реду мора да води рачуна о интересима заједнице, а такав интерес заједнице може јој налагати и смањивање плата, чиме се не ремети принцип стечених права. Јер она као суверена има право а и дужност да одређује по коју ће цену награђивати рад учитеља. То је не сумњиво да није потребно даљег објашњења.

Међутим конзенвенце које потичу из овога принципа могу бити контроверзне и једна од тих јесте овај конкретни случај који потребује објашњења.

У новијој правној теорији усвојено је основано гледиште 0 стеченим правима Ласалове. Оно је у нас научно третирано од гл. Гершића и А. Ђорђевића! и као правилно примљено. По тој теорији под стеченим правима разумеју се сва она права, која индивидуа вољно и свесно оствари; она пак права која су индивидун независно од њене вољне и свесне радње придата нису стечена права. Прим: законом се за пунољетство тражи пуних 21 година; дође други закон који тражи 24 године. Да ли ће се сада она лица која су по старом закону навршила 21 годину, сматрати као пунолетна

по томе принципу што је то њихово стечено правог Неће, јер то

„стечено право“ овде није реализовано њиховом вољном и свесном

1 Овде је од пнтереса уочити ову занимљиву појаву: радикални мини

стар г. Љ: Стојановић узима у индат реакционарног Министра г. А. Ђорђевића, — само да оспори права учитеља а међу тим тај исти А. Ђорђевић није својим законом ништио та иста стечена права учитеља.

| | | |