Радно и социјално право, 01. 01. 1997., стр. 82

74 Д. Драшковић: Ново законодавство о раду - путеви и дилеме

ОВЛАШЋЕЊА ДИРЕКТОРА

1.Репресивност новог радног законодавства може се посматрати и кроз појачану улогу директора у радном односу у смислу његових већих овлашћења у одлучивању о појединачним правима, обавезама и одговорностима запослених. Иако не уређује на општи начин ко одлучује о правима, обавезама и одговорностима из радног односа савезни Закон уводи принцип индивидуалног одлучивања о правима обавезама и одговорностима радника према којем послодавац, односно директор својом одлуком као конститутивним актом производи промјене у радном односу радника одлучујући о свим најзначајнијим питањима његовог радноправног статуса (распоређивање, распоред и прераспођела радног времена, дисциплинска одговорност, престанак радног односа, односно отказ уговора о раду). Савезни Закон не говори, међутим, ко доноси одлуку о неким другим важним питањима, као што, због предмета и обима свог регулисања, не садржи ни одредбе о начину и поступку доношења одлука о правима, обавезама и одговорностима запослених, већ уређивање тих питања препушта закону, колективном уговору и општем акту послодавца. Зато Закон о радним односима Србије (члан 4.) предвиђа да о појединачним правима, обавезама и одговорностима запосленог одлучује директор ако законом није другачије уређено. Нацрт закона о радним односима Црне Горе прихвата предпостављену надлежност директора да одлучује о правима, обавезама и одговорностима запосленог и ако то нигђе општом одредбом и изричито не каже.

2. Овлашћења директора у радном односу су толико нарасла да их Нацрт закона о радним односима Црне Горе два пута истиче и то у бројним појединачним одредбама у којима говори о одређеним правима и обавезама радника и у посебном поглављу у којем их на интегралан и сублимиран начин таксативно утврђује. То посебно поглавље које представља новину у радном законодавству која је израз нове улоге директора садржи, међутим, свега три члана. Али, овај Нацрт, у ствари, и не утврђује изворно овлашћења директора, већ их, у складу са овлашћењима из савезног Закона, само правнотехнички допуњује и разрађује.

Нацрт закона о радним односина Црне Горе уводи појам "дисциплинског старјешине", који није постојао у нашем радном законодавству од закона о радним односима из 1957.год. Али, обзиром на овлашћења директора у дисциплинској одговорности да покреће, води