Nova Evropa

све више уколико се пењемо горе на изборној лествици, а највише би важило на горњој степеници, наиме при бирању народних посланика. Цео изборни систем стога треба да је изграђен тако како би на сваком ступњу бирачи имали прилике да се међусобно познају и оцене на раду, и то на раду у коме се испољава друштвена вредност човека. Најпогодније тле за овакво упознавање представљају свакако самоуправна тела, где се ради за опште добро и рукује општим благом, те се према томе јасно види ко се залаже за то добро и за то благо, а ко тежи да исто искористи за себе. Чланови самоуправног тела бирају се за перијод од неколико година, а питања о којима они решавају практичне су природе, те се тичу разних страна народног живота у појединим деловима земље, — дакле, на овоме подручју лако се могу истаћи они који највише доприносе општој ствари, који се заиста залажу за интересе целине. Што је већа територијална јединица, за коју ради самоуправно тело, утолико су опширнији и сложенији послови који се пред њим рас прављају, тако да ће ствари које се претресају например у бановинском већу у многим случајевима додиривати већ и питања државног карактера. На овај начин самоуправа, пружајући прилику да избију на видело бољи људи у друштвеном погледу, истовремено служи за њих саме школом у којој се усваја навика и уметност у прилажењу стварима од општег интереса, и то не догматски, с истицањем страначког становишта, нити демагошки, с искоришћавањем блиставих говорничких ефеката, него путем трезвеног расуђивања о могућним и вероватним последицама сваке предложене, односно прихваћене, мере. Вредност ове школе утолико је већа, што се ту увек ради о целокупном становништву извесне територије, без обзира на сталешке, верске, племенске разлике, те се према томе с помоћу промишљених чисто практичких настојања може више урадити у сврху уклањања свакојаких неспоразума и размирица него што би се могло постићи само путем законских прописа.

Наравно, бесмислено би било идеализирати самоуправне установе, т. ј. представљати их тако као да у њима седе само најбољи људи, слободни од сваке себичности, одани искључиво општем добру. Напротив, мора се претпоставити, а зна се и из искуства, да ни самоуправна тела нису поштеђена великих мана, да личности којима тамо није место налазе пута и начина да уђу у њих, те да ни тамо није искључена корупција. Али, начелно, самоуправна тела ипак најбоље одговарају идеји многостепеног начина избора народних пред“ ставника; у њима се може наћи боље јемство него у икојим другим установама, да ће народно представништво дотерати до оне висине на којој треба да стоји. Што се пак тиче

110